Земельные отношения в градостроительной деятельности

Требования к использованию земельного участка

Градостроительные требования к использованию земельного участка определяются:

генеральным планом населенного пункта;
проектом детальной планировки;
проектом застройки;
правилами застройки и градостроительным регламентом.

При предоставлении или реализации земельного участка орган исполнительной власти на местах должен информировать гражданина или юридическое лицо о действующих градостроительных требованиях.

Такие требования могут касаться размещения, высоты и назначения объекта, красных линий, благоустройства, инженерных сетей, а также сроков начала и завершения строительства.

Срок завершения строительства

Если строительство не завершено в течение 2 лет со дня его начала либо в иной срок, установленный градостроительной документацией, объект признается незавершенным.

Однако указанное двухлетнее правило, дополнительные обязательства по срокам строительства и требования о долевом участии в создании инфраструктуры не применяются к строительству на земельных участках, предоставленных или реализованных для индивидуального жилищного строительства.

Двухлетний срок нельзя одинаково применять ко всем объектам: для индивидуального жилищного строительства законодательством предусмотрено исключение.

При переходе права на земельный участок к другому лицу установленные градостроительные требования и обязанности по содержанию участка сохраняются для нового правообладателя.

Сведения в документах на землю

В документах, удостоверяющих право на земельный участок, должны указываться:

код территориальной зоны по правилам застройки;
функциональное назначение территориальной зоны;
нахождение участка в охранной, санитарной, водоохранной или иной зоне с ограничениями;
объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и ограничения по их использованию;
наличие на участке зданий или сооружений, принадлежащих другим лицам;
ограничения использования участка, связанные с расположением таких объектов.

При разделе участка или изменении его границ необходимо соблюдать красные линии, линии регулирования застройки и требования к минимальному размеру земельного участка.

Реконструкция объекта

Реконструкция представляет собой комплекс строительных и организационно-технических работ, связанных с изменением нагрузок, планировки помещений, строительного объема, общей площади, инженерного оборудования или назначения здания либо сооружения.

Разрешение на реконструкцию или строительство нового объекта на месте снесенного здания с изменением основного вида разрешенного использования земли выдается территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа на основании градостроительной документации и по согласованию с органами санитарно-эпидемиологической службы и пожарного надзора.

При отсутствии градостроительной документации вопрос выдачи разрешения согласовывается с соответствующим архитектурно-градостроительным советом.

Изъятие земли и компенсация

Земельный участок может быть изъят только по основаниям и в порядке, предусмотренным законом. Снос законного объекта недвижимости на изымаемом участке допускается лишь после предварительного и полного возмещения рыночной стоимости имущества, права на землю и причиненных убытков.

Если собственник не согласен с решением, он вправе обжаловать его в установленном порядке. До разрешения спора не допускается исполнение решения, направленного на прекращение права собственности.