Сход граждан созывается председателем (аксакалом), кенгашем схода граждан по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Сход граждан может быть созван по инициативе районного, городского Кенгаша народных депутатов, районного, городского территориального совета по координации деятельности органов самоуправления граждан или не менее одной трети граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и постоянно проживающих на соответствующей территории.

• Сход граждан правомочен при явке более половины всех жителей, имеющих право участвовать в сходе граждан.
• Для ведения схода граждан избирается президиум. Сход ведет председатель (аксакал) схода граждан или один из заместителей (консультантов председателя схода граждан по делам престарелых и ветеранов и по вопросам молодежи) председателя. Решения по всем вопросам принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов.

На сходе граждан ведется протокол с указанием даты его проведения, количества присутствующих граждан, повестки дня и принятых решений. Протокол и решение схода граждан подписываются председателем (аксакалом) и ответственным секретарем схода граждан. В случае отсутствия председателя (аксакала) схода граждан протокол и решение схода граждан подписываются одним из советников председателя и ответственным секретарем.

При невозможности созыва схода граждан кенгаш схода граждан принимает решение о проведении собрания представителей граждан. На собрание представителей граждан делегируются представители граждан от дворов, жилых домов, улиц. Норму представительства устанавливает соответствующая комиссия по содействию организации и проведению выборов председателей (аксакалов) сходов граждан.

Собрание представителей граждан правомочно при явке не менее 2/3 представителей граждан от дворов, жилых домов, улиц и проводится в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Законом к порядку проведения сходов граждан.

На сходе граждан (собрании представителей граждан) вправе принимать участие с совещательным голосом по вопросам своей деятельности представители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории.